Авторы |
Ольга Васильевна Елистратова, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин, Пензенский государственный университет (Россия, г. Пенза, ул. Красная, 40), E-mail: stulnikova80@yandex.ru
|
Аннотация |
Актуальность и цели. Актуальность исследования определяется необходимостью совершенствования правового регулирования института самообложения в условиях продолжающегося сокращения доходных источников местных бюджетов. Цель исследования – провести анализ современного состояния правового регулирования самообложения, практики его применения и перспектив самообложения в Российской Федерации, выявить некоторые правовые и организационные проблемы реализации данного института и предложить возможные пути их решения. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа статей Федерального закона «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации», регулирующих самообложение граждан. Для достижения поставленных задач использовались общенаучный метод анализа, а так-же частнонаучные методы – формально-юридический, сравнительно-правовой метод правовой статистики. Результаты. Автором выявлены правовые пробелы и коллизии, сделаны предложения по совершенствованию российского законодательства в изученной сфере. Основные положения, использованные в работе, содержат системно-функциональный подход к деятельности института самообложения. Полученные результаты могут быть использованы в правотворческой деятельности всех уровней российской публичной власти при решении проблемы улучшения бюджет-ной обеспеченности муниципалитетов. Выводы. Для преодоления проблем, обозначенных в исследовании, требуется комплексный подход к их решению. Необходимо минимизировать расходы на проведения референдума по вопросам самообложения и сократить сроки его проведения, а также необходима разъяснительная работа со стороны органов местного самоуправления и юридически грамотного населения по вопросам местного значения, в том числе по вопросам самообложения жителей. И, конечно, необходимо на законодательном уровне конкретизировать понятие «разовый платеж в порядке самообложения».
|